河北省总工会：推进企业职工文化建设

                 河北省总工会：张永敏 徐小丽

    为进一步了解河北省企业文化职工文化现状及存在问题，省总工会宣教部联合各市总工会、省有关产业和对口单位工会，选取全省 300 家企业样本，发放问卷 3000 余份，开展了河北省企业文化建设现状、问题及工会如何更好推进企业文化职工文化建设的专题调研。调研显示，企业文化在经济建设和社会发展中发挥着越来越重要的作用，已成为企业的核心竞争力的重要组成部分，尤其是规模较大、发展较好、效益较优的企业 , 均有优秀的企业文化做支撑。
    企业文化在河北经济爬坡过坎绿色崛起中，成为企业核心竞争力的重要组成部分，主要是对企业文化的认识不断深化，成为激励员工团结奋斗、创新发展的强大动力。先进的文化是促进企业进步发展的内在动力，是企业创新发展的力量源泉。工会要适应当前经济发展新常态，满足企业和职工群众新期待，切实增强自身的政治性、先进性、群众性，就必须在建设先进企业文化职工文化上下功夫，搞创新，求突破。建议省总出台《关于深入推进新形势下企业职工文化建设的实施意见》，切实以高度的责任感和使命感，以改革创新的精神，积极探索企业职工文化的新路子、新做法，大力推进企业文化职工文化建设。

      一、提升思想认识，引导各级工会充分认识加强企业职工文化建设的重要性和必要性

     加强企业文化职工文化建设是工会服务大局、服务发展的迫切需要。先进的文化是提高企业竞争力的重要手段，也是企业的“名片”和“无形资产”，更是企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的有效“法”。加强企业职工文化建设，是工会贯彻习总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神，落实《关于加强和改进党的群团工作的意见》，切入经济建设主战场，引领企业适应时代发展、完成转型升级、提升核心竞争力的需要。通过文化的力量激发广大职工积极投身中国梦河北篇章的伟大实践，引导广大职工树立终身学习理念，帮助职工学习新知识、掌握新技能、增长新本领，为推动京津冀协同发展提供强大的精神动力和智力支撑。
    加强企业文化职工文化建设，是工会推动践行社会主义核心价值观、构建和谐劳动关系的必然选择。企业职工文化建设不仅关系着企业的稳定、发展，还直接影响着整个社会的和谐发展。加强企业职工文化建设，深入开展中国特色社会主义想信念教育，充分调动广大劳动者培育和践行社会主义核心价值观的积极性、主动性、创造性，培养遵纪守法、爱岗敬业、勇于创新的职工队伍，弘扬中华优秀传统文化，开展以职业道德为重点的“四德”教育，大力宣传劳模精神、劳动精神和工人阶级伟大品格，唱响主旋律，激发正能量，积极引导广大职工群众增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
    加强企业文化职工文化建设是工会改革创新、增强基层活力的重要举措。企业文化职工文化建设是工会为企业谋发展，为职工谋福祉，提升工会凝聚力的重要一环。工会要在企业中有地位，就要在文化建设上展作为，更好地满足职工多样性的文化需求，丰富职工精神文化生活，加强人文关怀和心理疏导，助推企业文化深入发展，更有效地激发广大职工创先争优的内在动力，不断增强基层工会的活力和吸引力。
     加强企业文化职工文化建设是工会参与社会管理、提升工作层次的有效手段。工会参与社会管理的一个重要责任，就是要用先进的文化凝聚职工的力量，最大程度地把广大职工团结在党的周围，保持职工队伍的团结稳定。打造健康文明、昂扬向上的企业文化职工文化，创新职工思想工作方式方法，正是实现这一目标的重要手段和途径。要坚持把工作重心放在最广大普通职工身上，着力强化服务意识、提高维权能力，改进工作作风，克服机关化、脱离职工群众现象，为推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定作贡献，为工会工作创新发展提供精神动力、舆论环境、智力支持和思想保证，让职工真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。

          二、理清企业文化与职工文化的范畴和关系，明确企业职工文化建设目标任务

     明确企业文化与职工文化的范畴。企业文化是管理文化，体现的是企业的核心价值。指经过企业领导者的长期倡导和全体员工的积极认同、实践与创造所形成的整体价值观念、信仰追求、道德规范、行为准则、经营特色、管理风格以及传统和习惯的总和。一般包括企业核心价值体系、企业道德规范体系、企业经营管理体系、职工素质工程体系、企业形象标识体系、职工精神文化体系六大体系。职工文化是素质文化，体现的是职工的精神追求。指由广大职工群众创造并共同遵循，反映职工思想信念、价值取向、职业操守、行为规范、生产生活状况的精神文化需求和文化活动总和。
    明确企业文化与职工文化的区别与联系。企业文化反映的是企业管理者群体对企业职工群众日常行为的外在要求，主要是“要我做”的文化 ;职工文化反映的是企业职工群众的价值理念及其对自身日常行为的自我要求，是“我要做”、“我需要”的文化，核心是以劳模为代表的企业基层先进职工群众的价值理念，最终目的是激发职工的创造活力和提升群众的综合素质。二者地位对等，内容互为补充，理念互相渗透，同时是战略同盟，最终目标都是企业发展，个人幸福，双方受益。一般来说企业文化建设的主体是企业，企业文化建设主要是在企业里面，而职工文化建设不仅仅是企业的问题，不只是在企业内部，不能把职工文化简单作为企业文化的一部分。企业文化要通过职工文化去传播、去渗透、去实现。
     明确新形势下企业职工文化建设的目标任务。遵循现代文化发展新规律，建立和完善适应经济发展新要求，符合经济新常态下企业职工文化发展战略，创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制，深入推进以企业精神、劳模精神、创新精神为核心的企业职工文化建设，在物质文化、行为文化、制度文化、精神文化等方面实现新突破，在文化筑魂、文化聚力、文化育人、文化塑形取得新突破，使之内化于心、外化于行、固化于制，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质现代职工，构建时代特色浓、个性特色强、符合企业实际、适应现代企业制度要求的具有河北特色的企业职工文化体系。最终达到职工精神文化生活层次进一步提升，多样化文化需求进一步满足，广大职工创先争优的内在动力进一步增强，科学发展的精神动力、智力支撑和人才保障进一步提高。

           三、加强领导，积极探索建立和完善现代企业职工文化运行机制

     建立健全企业职工文化领导机制。各市县和产业行业工会要切实加强组织领导，摸清底数，分类施策，制定本地区本单位企业职工文化发展整体发展规划，定期研究解决企业文化职工文化建设中存在的问题，做到有人员、有计划、有目标、有措施、有考核、有成果。企业工会要取得企业经营管理者支持，主动与企业文化主管部门对接，积极融入企业文化建设，参与对职工的企业文化传播，确保企业文化职工文化在广大职工中生根发芽，开花结果；在职工文化建设中，工会要发挥主导作用，既要宣传企业文化核心理念，又要按照职工的意见和呼声开展工作，构建形成“工会主导、企业主体、职工主角”的联动机制，形成企业一把手重视支持，各部门齐心协力，工会活动吸引，职工乐于参与的良好局面。
     建立企业职工文化经费保障机制。积极争取政府主管部门的支持。各级工会组织要把工会文化事业纳入到社会文化事业体系建设中、列入政府投资计划和财政预算，争取宣传、文化、体育等部门支持。不断加大对职工文化设施的投入。积极为职工开展文化活动创造条件，加大对职工文化活动场地改造、设施维护、器材更新、图书新购，提高服务水平，吸引职工参加活动。为群众性职工文化活动提供经费保障。要根据本级工会经费收入情况，在每年工会年度预算中安排一定比例作为职工文化专项经费，用于组织开展经常性的职工文体活动，保证品牌项目、特色活动和公益性文化活动所需资金。加大工人文化宫（俱乐部）等论阵地设施投入。认真贯彻中央深化文化体制改革的精神，按照“增加投入，转换机制，增强活力，改善服务”的要求，深化工人文化宫（俱乐部）等职工文化阵地人事和分配制度改革，确保经费投入落实到位并取得实效，形成社会益和经济效益相统一的职工文化建设体制和运行机制。争取社会资金和企业资本进入。鼓励和吸引社会资金兴办职工文化设施，承办文化活动，开展文化教育，逐步探索适应经济社会发展需要、符合文化发展规律、按市场经济规律运作的企业职工文化发展运行机制。
     建立企业职工文化典型示范机制。大力抓好企业职工文化示范和典型的选树，培树宣传一批企业文化职工文化先进典型。建议开展企业职工文化的“六个一批”培树，即：培育一批企业职工文化骨干队伍，建设一批企业职工文化示范单位（阵地），打造一批企业职工文化品牌，确定一批企业职工文化创作培训基地，创作一批企业职工文化艺术精品，树立一批企业职工文化先进典型。各级工会也要注重发现、培养、总结、提升企业职工文化建设先进典型，对有特色、有亮点、有影响力的企业文化职工文化活动的典型经验、典型单位、典型人和事要组织开展学习宣传、交流推广活动，更好地指导和推动工作。
   建立企业职工文化激励约束机制。各级工会都要建立和完善激励约束机制，充分调动各方面的积极性。建议省总每年安排专项资金，用于对市、县及企业工会文化项目的帮扶。凡政府投资兴建或社会资源开发建设，由工会使用并挂牌职工文化活动场所的建设项目也可给予扶持奖励。同时把职工文化阵地建设纳入对市县和企事业单位工会年度考核，作为评先评优和县级规范化达标建设的重要条件；对在职工文化建设中做出突出成绩的单位和个人，省总将给予表彰，并优先推荐参与各种评先评优活动。各地、各企业工会也要层层建立企业职工文化激励约束机制，对做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

         四、把握方向，分类指导，全面提升全省企业职工文化建设的质量和水平

     各级工会要结合不同地域、不同行业、不同规模企业和职工的特点，加强分类指导，做到因地制宜、因企施策、因人而异，主动为企业文化职工文化建设服务。

     深入开展社会主义核心价值观建设。各级工会要在分析企业在行业中的竞争地位，自身的发展定位的基础上，根据企业的行业特点、类型规模、职工构成等明确企业的愿景，分析企业的经营特色，提炼企业的价值观、企业精神，让企业的核心理念和制度得到职工的理解、支持、贯彻、执行。
     搞好企业职工文化阵地建设。完善企业文化设施，努力建设好健身房、书画室、职工书屋等文化活动场所、宣传教育阵地、文化设施。支持把废旧厂房改造为职工文化体育活动场所，倡导以购买、合作、租用、联办等方式，建设职工文化活动阵地，给广大职工提供优惠服务，最大限度地满足职工群众多样化的精神文化需求。为职工营造优美的工作环境、生活环境和有利于人才成长的文化环境。强化市县工人文化宫对当地企业职工文化活动中心辐射带动作用，把文化宫由场点变为网络，辐射进社区、单位、企业、车间的文化活动室。
     主动搭建各类文化展示平台。根据企业的需求、职工的需要来开展活动，积极举办“职工读书节”“企业职工文化大讲堂”“企业职工文化展示”等各种学习交流活动，主动出击与企业对接联姻，开办企业职工文化交流和文化品牌展示活动。创新企业职工文化建设工作的方式方法、手段形式，不断延伸职工文化建设的范围和领域，将劳动竞赛、技能培训、民主管理、品牌展示等活动与文化资源有效融合，结合新形势、新要求、新媒体，搭建更多平台，不断丰富企业职工文化建设的形式和内容和载体。

      利用新媒体提升吸引力和感染力。密切与职工的联系，把握好职工的需求，建立官方微博、微信平台、移动客户端等，让职工文化服务信息传播得更快，更远，更广；还可采取“O2O 电子文化阵地”模式，既可以在线上服务，也可以在线下提供服务，拓展文化的服务群体、服务范围和服务空间；适应互联网传播移动化、社交化、视频化、互动化的趋势，遵循新兴媒体微传播、快传播、泛传播的特点和规律，进行网络表达创新，综合运用图文、动漫、音视频、微电影、电子书屋等多种形式，满足职工多样化、个性化的需求，充分运用先进的科技手段和技术成果，由盲目粗放向定向精准转变，努力掌握网络舆论的主动权，打造工会特色新媒体宣传思想文化阵地网络，不断增强企业职工文化的吸引力和感染力。