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内蒙关于加强新时代职工文化建设实施方案发布

2022-01-03 10:14:02 来源:职工文化网 浏览:4051

 

内工发〔2021〕16号

内蒙古自治区总工会关于印发

《内蒙古自治区总工会关于加强新时代

全区职工文化建设的实施方案》的通知

各盟市工会,各自治区产业工会,自治区直属机关工会工委,区总机关各部门、各直属事业单位:

  《内蒙古自治区总工会关于加强新时代全区职工文化建设的实施方案》已经自治区总工会第十一届委员会第28次主席常务会审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

内蒙古自治区总工会

2021年11月10日

内蒙古自治区总工会关于加强

新时代全区职工文化建设的实施方案

  为认真贯彻落实习近平总书记关于新时代中国特色社会主义文化建设、关于工人阶级和工会工作重要论述,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想、对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化,推动全区新时代职工文化繁荣发展,助力2035年建成文化强国的奋斗目标,依据《中华全国总工会关于加强新时代职工文化建设的指导意见》,制定本实施方案。

  一、总体要求

  全区新时代职工文化建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党中央关于文化建设的战略规划和中国特色社会主义文化发展道路,以培育和践行社会主义核心价值观为主责,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以“中国梦·劳动美”为主题,以满足职工群众精神文化需求为中心,着力增强职工文化的政治性、先进性、群众性,引领广大职工坚定理想信念,树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

  新时代职工文化建设要坚持党的政治领导、思想领导、组织领导;坚持正确导向,充分发挥思想政治引领作用,促进各族职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起;坚持公益性方向,把社会效益始终放在首位,充分履行公益性服务功能;坚持共建共享,构建党委领导、行政支持、工会运作、职工参与的职工文化共建机制;坚持改革创新,充分运用互联网技术,提升职工文化感召力和影响力。

  在“十四五”期间,全区要推出一批职工文化阵地建设示范典型,打造一批职工文化创作培训基地,培育一批德艺双馨、具有一定社会影响力的职工文化领军人才,创作一批思想性强、艺术性高、社会影响大、群众口碑好的职工文化精品力作。

  二、着力打造职工文化品牌

  1.打造“中国梦·劳动美”系列职工文化品牌。持续开展“中国梦·劳动美”“草原职工心向党、建功亮丽内蒙古”“劳动创造幸福”等主题教育实践活动,广泛开展具有“工”字特色的职工文化活动,进一步筑牢广大职工团结奋斗的思想基础。在各族职工中持续开展职工读好书、读经典及分享活动,提升职工文化素养。常态化举办各种展映展播展演展览、品读鉴赏传唱、文化健康讲座、体育健身竞赛等活动,定期组织开展职工主题演讲比赛、文艺演出、读书征文、知识竞赛、摄影、视频和书画比赛,开展区域性、行业性的职工艺术节、运动会以及各类群众性体育项目比赛等活动。鼓励和推动全区各级工会、社会组织以及有条件的企业建立职工乌兰牧骑、艺术院团、文化工作室等职工文化组织。充分发挥北疆职工乌兰牧骑、企业乌兰牧骑作用,通过开展“文化进万家”“弘扬乌兰牧骑精神,到基层职工中间去”等活动,为广大职工送去丰富的精神文化食粮。组织文艺工作者深入基层、深入企业、深入职工,开展贴近职工生产生活、职工喜闻乐见的创作和演出活动,形成一批主题鲜明、社会影响大的精品力作。

  2.搭建网上职工文化服务平台。各级工会要充分利用互联网拓展职工文化渠道平台,结合工会融媒体建设,创新职工文化服务内容、工作方式和活动载体,搭建覆盖广泛、功能齐全的网上职工文化服务平台。加快推进电子职工书屋建设和应用,建立和完善职工优秀文化作品电子资料库。鼓励和引导文化工作者在线创作反映劳动人生,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的职工文化作品。推动职工文化网络化传播,运用微博、微信、移动客户端等载体,促进优秀作品多渠道传播、多平台展示、多终端推送。

  推广健康文明的职工网络文体活动,积极探索开展职工网上健步走比赛、工间操网络展播,以及网上摄影书画展、文艺汇演、微视频展播、“随手拍”、云上演出、健康科普等线上线下并行的灵活多样、趣味便利、大众化职工文体活动。要通过开展线上问卷调查和网络讲座培训,精准把握职工多样化需求,努力提升职工群众参与度和满意度。

  三、切实发挥职工文化阵地职能作用

  3.加强职工文化活动阵地建设。各级工会要持续加大工人文化宫等职工文化活动阵地建设力度,努力在“十四五”期间实现盟市、旗县(市区)级职工文化活动阵地全覆盖。自治区总工会以项目补助方式,对新建工人文化宫等职工文化活动阵地予以支持;对已投入使用的职工文化活动阵地重点在完善服务功能设施、提高服务能力和水平上加大项目资金支持力度,推动全区职工文化活动阵地标准化建设。

  各级工会要聚焦中小企业和农牧民工、新就业形态劳动者,积极争取政府部门支持,发挥企业积极性,在街道社区、产业园区、商圈楼宇等职工聚集区建设职工文化场馆、职工书屋等,让职工就近、便捷、高效地得到文化服务。要通过购买服务等方式,积极支持职工文化活动阵地、职工书屋为职工群众提供文化服务。要推动企业根据职工文化发展状况和自身能力,建设职工活动中心、职工书屋,不断改善服务设施。

  4.加强职工书屋建设。以加强新时代产业工人思想政治引领,切实保障职工群众的精神文化权益,提升职工思想道德水平和科学文化素质为目标,充分发挥职工书屋作为广大职工思想引领阵地、素质提升平台、文化生活空间、综合服务场所的重要功能,制定《内蒙古自治区职工书屋建设管理办法》,每年命名一批自治区职工书屋、便利型职工阅读站点和自治区劳模书架,5年内形成自治区、盟市、旗县(市、区)、基层工会职工书屋建设体系。

  要全面把握新时代职工书屋建设的新任务新要求,进一步增强“职工书屋”服务广大职工群众的针对性和实效性,配备适应各层次职工群众精神文化需求的书籍。创新职工阅读方式、方法,通过现场阅读、借阅,帮助职工查阅资料、购买职工所需书目等方式,满足职工多样化需求,提高职工的读书质量和品位。及时了解和掌握基层工作情况,在合作共建、实行会员制、网络化管理、图书资源共享、流动服务和更新改造资金筹措等方面进行积极探索,积累经验,逐步形成具有工会特色、可持续发展的职工书屋管理运行模式。

  5.加强和规范职工文化阵地管理服务。各级工会要严格落实意识形态工作责任制,按照谁主管谁负责和属地管理原则,切实履行管好导向、管好阵地、管好队伍,办好职工文化阵地的主体责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责。要建立健全双效体制机制,坚持把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一。健全职工文化设施运行管理和服务标准,规范各类服务项目和服务流程,严格按照《内蒙古自治区总工会项目支出绩效评价管理办法》,强化职工文化阵地项目绩效评价管理工作,切实提高服务水平。要认真落实《中华全国总工会办公厅关于深入推进工人文化宫、工人疗养院清理整改工作的意见》,依法坚决制止以各种形式非法侵占、处置工人文化宫等职工文化活动阵地的行为,清理出租、承包行为,规范引导合作行为,做优做强职工文化服务主业。

  各级职工文化阵地要坚持以引导职工培育和践行社会主义核心价值观为统领,积极承接工会组织开展的职工素质建设工程、农牧民工职业技能提升计划、职工书屋等文化教育服务项目,积极整合宣传文化、教育培训、困难职工帮扶、职工法律援助、职工诉求服务等职能和设施,将职工文化建设融入工会的各项工作中,为职工群众提供周到便捷的文化服务。

  6.立足基层和职工需求开展文化服务。各级工会要把满足职工群众精神文化需求作为职工文化建设的出发点和落脚点,因地制宜、因时制宜,充分发挥工人文化宫、职工书屋等职工文化阵地作用,采用职工群众喜闻乐见的方式提供丰富多彩的文化服务,不断提高职工群众参与率、覆盖率,把更多的职工吸引进来、组织起来。要加大对职工文化产品和服务的购买力度,为基层一线、为维护生活条件匮乏地区的职工送文化、送演出。广泛开展公益性文化艺术活动,支持艺术表演团队为基层职工提供高品质公益性演出,进一步增强职工群众文化获得感。

  各级职工文化阵地也要根据基层和职工需求,采取“菜单式”“订单式”等方式,通过“请进来”与“走出去”相结合等服务模式,积极开展文化服务进园区、进企业等活动,既有教育培训、文化创意、体育健身等传统项目,又拓展网络视听、移动多媒体等新型领域,不断增强服务职工群众的针对性和实效性,提升服务职工群众的能力。要不断创新服务方式,加强与各级地方图书馆、文化馆、群艺馆、文艺团体等单位以及新时代文明实践中心的交流合作,努力推进资源整合与共享。

  四、建设高素质职工文化队伍

  7.加强职工文化工作队伍思想政治建设。要强化职工文化工作队伍理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化社会主义核心价值观学习教育,始终坚持正确的政治方向、价值取向和艺术导向。要牢记文化担当和社会责任,用健康文明、昂扬向上的文化作品和文化活动启迪思想、陶冶情操、温润心灵。要牢固树立为基层、为职工群众服务意识,深入基层、植根职工生产生活进行创作演出,讲好内蒙古故事、内蒙古工人故事、内蒙古工会故事。

  8.建设专兼结合的职工文化人才队伍。逐步建立盟市级、旗县级和产(行)业等不同梯次的业余职工文化建设骨干队伍,重点培养一批职工文化建设领军人才,特别是加大对乡村振兴重点帮扶地区和非公企业职工文化骨干人才的培养力度。鼓励从专业艺术院团、企业、社会吸纳文化人才到工人文化宫、职工文化活动阵地任职。要善于发现、培养职工文化建设积极分子,发挥他们的示范带动作用。

  建立和完善职工文化队伍培训机制。自治区总工会每年通过举办业务培训班、开展“送教上门”等方式对基层职工文化队伍骨干进行培训,积极组织参加全总文工团等专业文艺团体和专业人才开展的业务指导。有条件的盟市工会在年度培训计划中也要安排相应班次。鼓励支持职工文化阵地、职工文体协会以及有条件的地方及企业设立工人文创基地或职工文化艺术空间,为工人作家、歌唱家、画家、书法家、艺术家等脱颖而出提供资金、阵地、平台、培训、推介等全方位支持。

  9.推动职工文化志愿队伍建设。要从各级工会干部、社会组织以及一线职工中招募热爱职工文化事业、有一定业务专长、具有辅导和教学能力的志愿者,建立职工文化志愿工作者队伍。建立职工文化志愿服务项目资金及政策扶持制度,吸引专业文化工作者和社会各界人士积极参与职工文化志愿服务。各地的工会志愿服务工作体系要将职工文化志愿服务纳入其中,充分发挥志愿服务者在职工文化建设中的积极作用,对优秀职工文化志愿服务项目和志愿者进行定向推优。

  五、加强组织领导,健全保障措施

  10.加强党的统一领导。各级工会党组织要切实提高政治站位,把职工文化建设摆上工会工作重要议事日程,纳入整体工作安排,统筹谋划、一体部署,做到有工作规划、有专人负责,真正担负起政治责任和领导责任。要选优配强工人文化宫等职工文化阵地的领导班子,加强对文化工作者的引导和团结,为人才成长成才创造条件。

  11.健全工作机制。各级工会要认真贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步支持地方工会职工文化活动阵地建设的意见》等,积极争取地方政府将工人文化宫等职工文化阵地纳入政府公共文化服务体系和城乡建设规划,构建共建共享机制。要建立与政府职能部门、社会机构、文化团体沟通协调、密切合作的长效机制,完善相关工作制度,推动形成优势互补、资源共享、活动联办、人才共育、联动发展的社会化职工文化建设体系。

  12.加大资金保障。各级工会要积极争取当地政府对工人文化宫、职工书屋、职工大讲堂等职工文化阵地建设资金、场地、税费减免及运营管理等方面给予优惠扶持,推动建立政府、工会、企业、社会等多渠道的资金保障体系。

  各级工会要对职工文化阵地建设、文化品牌项目以及队伍建设提供支持保障。自治区总工会及各盟市、旗县(市区)工会要安排专项经费,对基层特别是经济条件相对落后地方的职工文化活动阵地建设给予项目资金支持。要结合实际,根据工作需要,把职工文化活动阵地、职工书屋等人员经费、日常运营费用、公益活动费用列入本级工会年度预算,保障其充分履行公益服务职能。

  13.推动企业落实主体责任。各地方工会要积极推动企业保障职工精神文化权益,在职工文化阵地建设、团队培育、项目创作以及活动开展等方面加大投入,做到有制度、有组织、有场地、有队伍、有经费。对职工文化建设实效突出的企业,在工会组织的各类评先推优项目中要优先考虑。

  14.培育推广典型。鼓励和支持各级工会和企业根据实际情况大胆探索、勇于创新。各级工会要将职工文化建设情况纳入年度考核评价以及有关评先评优条件,对做出突出贡献的单位和个人给予通报表扬。要加强对工人文化宫、职工艺术团体的指导和扶持,积极培育推广职工文化建设示范典型。

(转自http://www.wlcbszgh.org.cn/detail/2187.html

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